2019年第38周欧盟RAPEX通报情况分析 当前位置： 标准预警
根据2019年第38周RAPEX预警通报（9月20日发布），本周欧盟发布了32例产品通报，我国大陆被通报的产品有16例，占全部通报的50%，主要涉及食品模仿产品类、燃气器具类、首饰类、玩具类、装饰品类和电器设备类。
表1 第38周我国产品受RAPEX通报统计情况
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从表1中可以看出，看出本周被通报的有6类产品，分别被采取了不同的通报措施，主要有召回、撤出市场、拒绝入境、进口商通知测试结果。其中：
食品模仿产品类被通报1项，主要原因是存在窒息的危害，违反了食品模仿产品指令；
燃气器具类被通报2项，主要原因是存在烧伤、火灾的危害，违反了燃气器具指令、EN 417用于液化石油气的不可重新填充的金属气瓶无需用于便携式电器施工，检验，检测和标示、EN 521液化石油气规范手持式蒸气压力液化石油气设备；
首饰类被通报1项，主要原因是存在化学危害的危害，违反了REACH法规；
玩具类被通报8项，主要原因是存在窒息、化学危害、受伤的危害，违反了REACH法规、玩具安全指令、EN 71-1玩具安全第1部分机械性能和物理性能、IEC60884家用和类似用途插头插座；
装饰品类被通报1项，主要原因是存在窒息的危害，违反了食品模仿产品指令；
电器设备类被通报2项，主要原因是存在触电、烧伤、火灾的危害，违反了低电压指令、EN 60335家用和类似用途电器。安全。、EN 62471灯和灯系统的光生物学安全。
特别关注 - 欧盟REACH注册后发现不合规 海关可直接禁止产品进口
ECHA 2019年-2023年战略规划将放在对已注册物质的卷宗评估上，提高数据的合规性，关注物质的识别和风险管理。
这次的战略规划是ECHA和欧洲各国委员会的联合行动计划（joint ECHA-Commission action plan）的重要内容之一，于2019年6月由ECHA管理委员会一致通过并实行，将会采取具体的行动促使合规工作的开展，并会让所有利益相关者参与进来。
ECHA战略的规划要点：
1.将之前定的按各个吨位抽取5%的卷宗进行合规性审核，提升到了至少20%，相当于是对30%的物质都进行评估。
其中大于100t/a的卷宗的抽取比例大约35-40%，小于100t/a的卷宗的抽取比例大约为20 %。
2.在2020年底前，ECHA会将提交的卷宗中含100+t/a的物质完成统一的归类工作。目前欧盟官方将所有物质主要分成3类：
>>高优先级 – 优先风险管控的物质
>>高优先级 – 需补充数据的物质
>>低优先级 – 不需要进一步行动的物质
没有分配到以上3类的物质属于“不确定区域”
3.到2021年底之前，ECHA会开发出针对<100t/a的物质的归类方法以方便进行卷宗合规性审核。
4.ECHA规划对所有>100t/a的卷宗合规性审核工作将会在2023全面完成。对于1-100t/a的物质的卷宗审核工作也会持续到2027年完成。
ECHA将推出搜索强大引擎“EUCLEF”ECHA计划在2020年推出欧盟化学品法规搜索引擎(European Union Chemicals LEgislationFinder) 。
EUCLEF主要用于化学品监管信息搜索，将给企业提供一站式的法规导览服务，关于每个物质相关的欧盟境内各个成员国所有的法规信息都将可以在上面找到。
根据2019年 REF-7project，所有欧盟的27个国家以及欧盟环境署都将参加这次的战略行动中来，将加强ECHA与国家执法当局之间的合作。
ECHA会向成员国提供情报，帮助成员国的企业履行更新注册的义务。成员国对违反卷宗评估职责采取汇编和审查措施。
严格控制进口和同海关联动执法是2019年—2023年的优先执行项，将重点关注：
-与海关部门合作检查注册义务，识别和控制进口
-中间体注册相关的严格可控条件（strictly controlled conditions）的验证
-卷宗更新义务
如果企业的产品在边境被审查到在EU REACH注册不合规的话，即使货物已在边境，执法部门都可能会要求海关停止以后该企业的产品进口。
